就藏在这间水泥平房内。

旧铁门被打开，柴油气味冲了出来。一台白色加油机矗立在中间，后面卧着两个巨大的红色油罐。墙角的灭火器落满灰尘。

装着柴油模样的瓶子，一大一小，摆放在门左手的木桌上。一叠领料清单躺在旁边，写着：柴油，单价6.45元/升。

“这个价格是假的。”中国(广西)自由贸易试验区钦州港片区综合执法局的执法人员看了一眼领料单，对界面新闻记者表示，“真实价格也就4.5-4.8元，每升比正规加油站便宜约两元。”

6月1日，广西钦州港的八闽重卡停车场，一处隐蔽的非法成品油加油窝点被查获，超过12吨的非法柴油被执法部门查扣。

自去年12月30日至今，这是钦州港片区综合执法局查获的第个非法成品油经营窝点。

钦州港综合执法局一位内部人士对界面新闻记者称，初步统计，从去年年底到今年5月31日，港区内查扣非法柴油.9吨、汽油升，加上查扣的车辆、各种加油设备等，涉案价值超过9亿元。

自去年以来，广东也加大了对非法成品油经营的打击力度。

据财新网报道，今年4月中旬，广州市公安局某分局以生产销售伪劣产品罪名，搜查和拘留了广州发展碧辟油品有限公司(下称广发碧辟)六名员工，其中有人负责销售业务，也有人负责做合同、做单证等执行业务。

广发碧辟成立于年12月，广州发展能源物流集团持股60%，BP环球投资有限公司持股40%，主要业务是油库租赁和贸易。

除此，另有广东业内储存、调和轻质循环油的数百人被拘留，涉及到进口、运输、储存、销售、化验、货代船代整个调油产业链。

业内人士对界面新闻表示，近期广东省捣毁八个非法生产销售劣质成品油的特大犯罪团伙，其中不乏当地国企。

非法成品油经营场所拍摄：侯瑞宁

这仅是中国非法成品油经营的冰山一角。

今年年初，中国石油经济技术研究院发布的《年国内外油气行业发展报告》(下称《报告》)称，去年国内成品油表观产量3.31亿吨，但考虑到隐性资源，估计全年成品油实际产量为4.26亿吨。

这意味着，去年国内成品油市场存在0.95亿吨的隐性资源量，是国内成品油表观产量的近三分之一。

这些隐性资源主要有两大来源：一是自年起地方炼厂调低汽柴油收率，通过沥青、粗白油、轻循环油等化工品口径流出的汽柴油品；二是汽柴油调和油部分，主要是混合芳烃、轻循环油等调和组分的净进口量。

围绕这类非标油已经形成了一条完整的黑色产业链：贸易商进口或地炼生产销售给调油商——调油商调和成非标油卖给批发商——批发商分销到“自流黑”，即自设油罐、流动加油车和黑油点——“自流黑”站点销售给终端用户，主要是重卡、挖掘机、船舶等。

这条黑色产业链活动猖獗，每年逃避税收超过千亿元。

为此，今年5月中旬，财政部、海关总署和税务总局联合发布《关于对部分成品油征收进口环节消费税的公告》称，自6月12日起，对轻循环油、混合芳烃和稀释沥青等油品在进口环节征收消费税。

商务部石油流通专家尹强对界面新闻表示，中国正在掀起“入世”以来最严厉的成品油偷税漏税整治行动。

非法柴油样品。拍摄：侯瑞宁

日前，界面新闻记者走访广西钦州港多处非法成品油经营站点发现，非法成品油集中在以轻循环油为主的调和柴油领域。

据新华每日电讯采访所得的数据显示，初步统计，年广西市场非法油消费约万吨，包括海上走私成品油以及陆上加工的非法油，其中约万吨是由轻质循环油调和而成的柴油。

轻循环油，是催化裂化过程中的副产物，含有大量单环及多环芳烃、十六烷值很低的柴油组分，用于调和柴油。

炼油企业的成品油生产过程中，各组分产品进行调和是必要步骤，所有的合格油品生产都需要调和。但近年来随着调油技术的不断优化，有些不法商家将本是柴油组分的轻循环油，直接加工成非标柴油，进行对外销售。

接受界面新闻采访的业内人士均表示，非标柴油的调和工艺非常简单，在轻循环油里加上航空煤油，再加上荧光绿粉，就可调制出类似国六标准的柴油。

非标柴油的调和设备也很简易，只需要几个大油罐，有时甚至在一个油罐车内就可进行调和。

这种简陋的调油设施，决定了调油过程中的油品控制不到位，很可能造成泄漏、渗透、水资源污染等后果。

非法成品油经营场所拍摄：侯瑞宁

尹强对界面新闻记者表示，调和油历史可以追溯到20年前，每个历史阶段，调和油的名目不同。之前有红油、动力煤油，后来是稀释沥青等，现在流行轻循环油。

“这些名称多是从故纸堆里翻出来的。刚开始时，只要避开海关税则中的七个应税品名就可以‘合理避税’。”尹强称。

加之近年来中国与东盟实行零关税政策，主要来源于韩国、马来西亚、印尼等国的轻循环油进口量大幅增长。

隆众资讯统计数据显示，-年，轻循环油进口量的年均复合增长率为51%，由年的万吨升至年的万吨，六年间增加了七倍。其中，去年进口量是上年的1.8倍。

广东、广西、浙江、江苏和山东是轻循环油进口大省，也是消费大省。

隆众资讯数据显示，今年4月中国轻循进口量万吨，同比增长51.5%。

其中，以广东和广西为代表的华南地区，4月进口量为万吨，占比62%；以浙江、江苏为代表的华东地区进口量59万吨，占比29%；山东进口约14万吨，占比6.8%。

隆众资讯分析师方芳曾表示，如果轻循环油视同石脑油按1.52元/升征收成品油消费税，以目前GS87型号为例，轻循环油成本一吨要增加元。

成品油消费税是指消费者在消费汽油、柴油、石脑油、溶剂油、航空煤油、润滑油和燃料油等七种成品油时交纳的税种。目前，汽油、石脑油等的消费税为1.52元/升，柴油、燃料油的消费税为1.2元/升。

除少缴纳进口环节的消费税外，非法柴油还在多个环节存在偷逃税收的行为。

尹强称，一些不法经销商或进口商在外地成立“白手套公司”，以贸易公司为主，前者将调和油品以调和料、化工品名目或者无发票卖给这些贸易公司。贸易公司进行“换票”，从别处购买低价成品油发票，或者虚开增值税发票，最后将调和油卖给下游批发商。

在这过程中，批发和运输起到关键作用。

广州的钟庆华，就从非法柴油运输和批发环节牟取了暴利。

年11月至年1月，仅三个月，他参与走私成品油.96吨，偷逃应缴税款超过万元，最终被判处有期徒刑八年，并处罚金万元，被追缴违法所得万元。

今年3月29日，中国文书裁判网公布《钟庆华走私普通货物、物品二审刑事裁定书》显示，钟庆华明知向走私人许某联系收购的柴油低于市场价格，仍安排油罐车到许某指定的非海关监管企业珠海市盛田润滑油有限公司和珠海市开源油库有限公司的油库运输没有发票的柴油。

与此同时，钟庆华安排其雇请的财务人员利用

转载请注明:http://www.aideyishus.com/lkjg/1235.html